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El Gobierno cambia los controles del aceite de oliva: más trazabilidad en importaciones y transporte a granel

07/10/2026
En: estrelladigital.es
Digital
El Gobierno ha aprobado ayer martes una reforma de las normas que regulan la trazabilidad del aceite de oliva y del aceite de orujo en España. La modificación actualiza el Real Decreto 760/2021 , que estableció un sistema obligatorio para poder seguir el recorrido de estos productos durante su producción, transporte y comercialización. Después de cinco años de funcionamiento, el Ministerio de Agricultura considera que la experiencia ha dejado varios puntos que necesitan mayor precisión, especialmente cuando se trata de aceite importado y movimientos de producto a granel Las importaciones tendrán un responsable mejor identificado Uno de los cambios afecta directamente al aceite procedente de países situados fuera de la Unión Europea. La reforma introduce una definición más precisa del "destinatario final de la mercancía" , con el objetivo de que pueda determinarse con claridad qué operador recibe finalmente cada partida importada. El Ministerio detectó durante los últimos años dificultades para identificar al responsable cuando el producto pasaba por diferentes empresas o intermediarios después de entrar en España. La nueva definición busca reducir esas zonas grises y facilitar que, si aparece una incidencia relacionada con la calidad, autenticidad o documentación de un aceite, la Administración pueda conocer con mayor precisión quién recibió la mercancía. El cambio no implica que el aceite importado sea considerado de peor calidad. La finalidad es mejorar la identificación y el seguimiento de esas partidas. Habrá que comunicar cuándo termina cada traslado Otra modificación afecta al sistema utilizado para registrar determinados movimientos de aceite. Hasta ahora los operadores ya estaban obligados a comunicar previamente los traslados de aceites de oliva y de orujo a granel a través del sistema informatizado del Ministerio. La práctica administrativa había detectado, sin embargo, que algunos movimientos permanecían abiertos porque, después de registrar la salida, no constaba oficialmente que la mercancía hubiese llegado a su destino. La reforma añade ahora la obligación de notificar también el final del movimiento De esta forma, la Administración podrá disponer de información sobre el inicio y la finalización de cada traslado y reconstruir con mayor precisión el recorrido seguido por una partida. Más documentación para el aceite transportado a granel También cambian las obligaciones documentales de los aceites que todavía no han sido envasados para su venta al consumidor. La norma de 2021 ya obligaba a que los movimientos a granel fueran acompañados por un boletín de análisis o un documento equivalente La modificación aprobada por el Gobierno establece que esa documentación deberá incorporarse directamente al sistema informatizado en el momento en el que se comunica el movimiento. Las autoridades tendrán así acceso tanto a los datos del traslado como a la documentación analítica asociada al producto. Además, cuando se presente un documento equivalente en lugar del boletín de análisis, las administraciones podrán tenerlo en cuenta dentro de sus análisis de riesgo y al diseñar los controles posteriores. Qué notará el consumidor al comprar aceite La reforma se desarrolla principalmente dentro de la cadena de producción y comercialización, por lo que no supone por sí misma nuevas categorías de aceite ni un cambio general de las etiquetas que aparecen en los supermercados Su efecto está en el control previo. El objetivo es que resulte más sencillo conocer de dónde procede una partida, qué operadores han intervenido en su recorrido, cuándo fue trasladada y qué documentación analítica la acompañaba. Una trazabilidad más completa puede facilitar la investigación de posibles irregularidades relacionadas con la procedencia, la categoría o las características declaradas del producto. España es actualmente el primer productor y exportador mundial de aceite de oliva , lo que convierte la identificación y autenticidad del producto en una cuestión especialmente relevante para el sector. No es la norma que permitiría retirar aceite del mercado La reforma aprobada este martes no debe confundirse con otra iniciativa sobre el aceite de oliva conocida durante los últimos días. El Gobierno trabaja también en una norma específica para la campaña 2026/2027 que permitiría establecer retiradas obligatorias de aceite cuando se produzca una situación excepcional de exceso de oferta. La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia ha advertido de que ese mecanismo podría reducir la cantidad disponible, elevar los precios y afectar a la variedad y calidad ofrecida a los consumidores. El proyecto contempla que la retirada solo pueda activarse al alcanzarse determinados niveles de existencias y producción y fija como máximo un 20% de la producción estimada . Se trata, sin embargo, de una iniciativa diferente. El real decreto aprobado este martes modifica de forma estructural las reglas de calidad y trazabilidad del aceite. La posible retirada de producto responde a la regulación temporal del mercado durante una campaña concreta. Una campaña con una producción prevista de 1,6 millones de toneladas Los cambios llegan además cuando España inicia una campaña de aceite de oliva con una producción prevista elevada. El primer aforo publicado por el Ministerio de Agricultura estima para 2026/2027 una cosecha de 1.602.596 toneladas , aproximadamente un 23% superior a la campaña anterior. Ese volumen refuerza la importancia de disponer de sistemas que permitan controlar con precisión las grandes cantidades de aceite que pasan por almazaras, depósitos, industrias, cisternas y empresas comercializadoras. La reforma aprobada por el Consejo de Ministros pretende precisamente cerrar algunos de los huecos detectados desde que el sistema obligatorio de trazabilidad comenzó a funcionar en 2021: identificar mejor quién recibe cada partida, saber cuándo termina un movimiento y conservar dentro del propio sistema la documentación analítica del aceite transportado a granel
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