El Gobierno ha aprobado el Plan Anual Normativo de la Administración General del Estado para 2026 El Consejo de Ministros ha aprobado el Plan Anual Normativo de la Administración General del Estado para 2026 , el documento que fija la hoja de ruta legislativa del Gobierno para el próximo año. Coordinado por el Ministerio de la Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes, el plan recoge un total de 179 iniciativas normativas que el Ejecutivo prevé impulsar a lo largo del ejercicio: 10 leyes orgánicas, 38 leyes ordinarias y 131 reales decretos que abarcan ámbitos tan diversos como la sanidad, la protección animal, la seguridad alimentaria, la regulación farmacéutica y la ordenación de actividades con animales. Entre las medidas previstas destacan varios desarrollos reglamentarios y nuevas normas vinculadas de forma directa con la sanidad animal y el bienestar de los animales de compañía , en coherencia con la aplicación progresiva de la Ley 7/2023 de protección de los derechos y el bienestar de los animales. El plan contempla la actualización de marcos regulatorios que, en algunos casos, se remontan a las décadas de los años 70 y 80, especialmente en lo relativo a la ordenación de establecimientos donde se alojan animales que no son ni de producción ni estrictamente domésticos. Uno de los ejes más relevantes será la nueva regulación de los denominados "núcleos zoológicos tradicionales de animales" , con la que se pretende establecer normas básicas de sanidad, autorización y registro de estos espacios. El objetivo es asegurar que toda actividad en instalaciones que albergan animales susceptibles de representar un riesgo para la ganadería o que no están cubiertas por otras normativas se desarrolle minimizando los riesgos sanitarios, garantizando el bienestar animal y reduciendo posibles impactos sobre la salud pública y el medio ambiente. En paralelo, el plan normativo incluye una norma específica para la ordenación de los núcleos zoológicos que albergan animales de compañía , centrada en fijar requisitos mínimos sobre construcciones, condiciones higiénico-sanitarias, manejo, bienestar y planes de emergencia, así como las obligaciones de los titulares para su autorización y registro. Esta regulación busca homogeneizar criterios en todo el territorio nacional y reforzar la seguridad jurídica tanto para las administraciones como para los responsables de estos centros. Otra de las piezas clave será el real decreto sobre identificación de animales de compañía , que desarrollará reglamentariamente el sistema de identificación individual obligatoria previsto en la ley. La intención es implantar un sistema único y homogéneo en toda España que mejore la trazabilidad de los animales , facilite la lucha contra la cría y el tráfico ilegal, prevenga el abandono y permita una respuesta más eficaz ante la difusión de enfermedades transmisibles. El Gobierno prevé aprobar el desarrollo del listado de especies domésticas de compañía y el listado positivo de animales de compañía Asimismo, el Gobierno prevé aprobar el desarrollo del listado de especies domésticas de compañía y el listado positivo de animales de compañía, que definirá qué especies pueden mantenerse legalmente en el ámbito doméstico y bajo qué criterios se revisará ese catálogo. Esta medida pretende aportar claridad normativa y reducir la tenencia inadecuada de especies que puedan suponer un riesgo para el bienestar animal, la biodiversidad o la salud pública. El plan también incorpora un real decreto para regular de forma unificada los laboratorios nacionales de referencia en materia agroalimentaria y de sanidad de la producción primaria, con el fin de reforzar la coordinación entre laboratorios oficiales y administraciones y garantizar estándares homogéneos en los métodos de análisis y diagnóstico. Esta norma busca dar cumplimiento a las exigencias de la normativa europea sobre controles oficiales y reforzar la seguridad en la cadena alimentaria. Junto a estas iniciativas, el Ejecutivo prevé impulsar una nueva Ley de los Medicamentos y Productos Sanitarios que, entre otros aspectos, adaptará el sistema a los avances científicos, revisará el modelo de precios de referencia, reforzará el impulso a genéricos y biosimilares e incorporará plenamente la normativa europea tanto en medicamentos humanos como veterinarios. La norma también incidirá en la racionalización del gasto y en la clarificación de competencias en materia de control y publicidad. DESARROLLO REGLAMENTARIO DE LA LEY DE BIENESTAR ANIMAL Estas medidas se enmarcan en el desarrollo reglamentario de la Ley 7/2023, que, según ha señalado recientemente el director general de Derechos de los Animales, José Ramón Becerra , se encuentra ya en la fase final de tramitación europea. Durante un acto en el Ilustre Colegio de la Abogacía de Madrid (ICAM), Becerra explicó que el texto "desde hace un mes está en Europa, ya en el procedimiento TRIS", y expresó su confianza en que pueda estar "de vuelta y ya en el Consejo de Estado en verano para poder tenerla antes de final de año". En ese mismo foro, el responsable ministerial subrayó que el desafío no es únicamente aprobar nuevas normas, sino garantizar su aplicación efectiva . "Lo fundamental es hacer que se cumpla", afirmó, recordando que España cuenta ya con numerosas disposiciones en materia de bienestar animal, pero que solo una parte reducida ha contado con desarrollo reglamentario.