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POLÍTICA
Lambán anuncia un plan de apoyo a la ganadería extensiva en las zonas de montaña de 6 millones al año
"El mantenimiento de los derechos históricos es un disparate desde cualquier punto de vista", dice el presidente | Las ayudas a los ganaderos del Pirineo supondrán un incremento del 86% en el importe medio por explotación en esta línea
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Lambán, con representantes de distintos sectores este lunes en el Sobrarbe. DGA
El presidente del Gobierno de Aragón , Javier Lambán , ha anunciado este lunes en la localidad sobrarbense de Fiscal un plan de apoyo a la ganadería extensiva que supondrá un incremento de ayudas de más de 6 millones de euros al año en zonas de montaña , tal y como se había comprometido en el último debate del estado de la comunidad y que responde al impulso de un "modelo de desarrollo tradicional, auténtico, medioambientalmente sostenible y territorial".
El presidente ha estado acompañado en su visita al Sobrarbe por el alcalde de Fiscal, Manuel Larrosa, los diputados Enrique Pueyo y Ramón Laplana, alcaldes de la zona y representantes de empresarios y ganaderos de la comarca, además de por el consejero de Agricultura , Ganadería y Medioambiente, Joaquín Olona.
Tras reunirse con representantes del sector agropecuario, Lambán les ha informado de que el Departamento de Agricultura, Ganadería y Medio Ambiente hará efectiva una modificación de las ayudas de Indemnización Compensatoria a las explotaciones de ganadería extensiva en zonas de montaña , en el ámbito de la solicitud de ayuda de la PAC correspondiente a este año.
"Esta nueva ayuda, que se implementará a través de la denominada Indemnización Compensatoria que se solicita anualmente en el momento de confeccionar la solicitud de la PAC, prevé la elevación del techo de cobro que actualmente se situaba en 4.000 euros por explotación y año, hasta los 8.000 euros. Esto supone que el importe medio por explotación en esta línea pase de los 3.300 euros al año hasta los 6.200, un 86% de incremento" . El monto total adicional de ayuda que se ha calculado aportará el Gobierno de Aragón a estas explotaciones será de algo más de 6 millones de euros que serán efectivas en la solicitud PAC 2023.
Fijación de población
"Se trata de un esfuerzo significativo de esta administración en aras al mantenimiento de la ganadería extensiva en nuestras zonas de montaña que, además de la contribución a una producción de alimentos cada vez más determinante en el ámbito de la ahora denominada autonomía estratégica europea, redundan en la fijación de población en el territorio y en el mantenimiento del medio ambiente. Además, se enmarca perfectamente en lo que denominamos modelo estratégico sostenible porque ayuda a poner en valor lo auténtico", ha explicado el jefe del Ejecutivo autonómico, quien recuerda que el Sobrarbe es la única comarca del Pirineo que no tiene pistas de esquí y está haciendo un esfuerzo por ofrecer "un producto turístico diferente que tiene un enorme éxito".
La ganadería extensiva recibe en ayudas directas de la PAC en Aragón 115 millones de euros al año, una cifra nada desdeñable que supone el 26% de toda la ayuda de la PAC. Sin embargo, esta ayuda presenta importantes anomalías como consecuencia del sistema de derechos históricos y del enfoque de pago por superficie de pastos, en lugar de pagos vinculados a cabezas de ganado y a la propia renta del ganadero. "Por ello, y por las dificultades extremas para introducir correcciones sustanciales en una política que se ha aprobado a nivel de la Unión Europea y del Estado, desde el Gobierno de Aragón se plantea una ayuda adicional restringida a los profesionales de ganadería extensiva en las zonas de montaña" , ha explicado Lambán.
En la última reforma de la PAC, el Gobierno de Aragón "luchó a brazo partido" por conseguir la eliminación de los derechos históricos como fórmula de cálculo de la asignación de los fondos. "El mantenimiento de los derechos históricos es un disparate desde cualquier punto de vista y atenta directamente contra la permanencia de la gente la supervivencia y de la actividad económica en el medio rural".
El consejero Olona "luchó mucho" junto a otras comunidades autónomas "pero al final no lo conseguimos". Y del mantenimiento de esos derechos "se derivan muchas injusticias, tanto en el sector de la agricultura como el de la ganadería. Y uno de los más perjudicados es la ganadería extensiva de la montaña".
El Departamento de Agricultura, Ganadería y Medio Ambiente ha realizado el informe 'Análisis de la Ganadería Extensiva de Aragón' sobre el que se han confeccionado las ayudas. El estudio determina que, de las 3.935 explotaciones de ganadería extensiva existentes en Aragón, el 70% se sitúan en zonas de montaña, fundamentalmente en las comarcas del Sobrarbe, Ribagorza y la Jacetania.
La calificación como zonas de montaña en el ámbito de las ayudas europeas, y que por tanto se verán beneficiadas de esta ayuda, se extiende, además del Pirineo aragonés, a buena parte de la provincia de Teruel -especialmente a la comarca de Gúdar Javalambre- e incluso a determinadas localidades de la provincia de Zaragoza .
En total, 448 municipios aragoneses podrán beneficiarse de la ayuda. Además, estas explotaciones se caracterizan por tener un carácter netamente familiar, acreditando sus titulares una elevada profesionalidad (más del 90% de los ingresos de estas familias procede del sector agrario).
El informe pone de manifiesto que la renta de los ganaderos (diferencia entre ingresos y gastos) se sitúa en algo más de 14.000 euros al año. Y eso contando con que las ayudas medias que ya reciben este tipo de explotaciones alcanza en Aragón los 32.000 al año. Es decir, que más de la mitad de las ayudas públicas que reciben van directamente a cubrir los costes que no quedan resarcidos por la actividad ganadera.
Esta diferencia se agrava todavía más en el caso de las explotaciones de ganadería extensiva situadas en zonas de montaña, donde aun recibiendo una ayuda superior que alcanza los 35.000 euros al año, su renta final apenas supera los 12.000 en determinados casos.
En cuanto a la edad de los ganaderos extensivos, lo que puede dar una idea del futuro de este tipo de explotaciones, solo el 19% son menores de 40 años. Sin embargo, casi el 73 % de las explotaciones de titulares de menos de 40 años se ubican en zonas de montaña.
En cuanto a la evolución de censos, considerando la serie histórica (2013-2021), se constata un incremento en el caso de vacas nodrizas +17 % en la zona pirenaica y +65 % en el resto de zonas de montaña. Sin embargo, en el caso de la ganadería de ovino, estas cifras son negativas (-5 % en la zona pirenaica y -9 % en el resto de zonas de montaña).
Turismo Sostenible
Lambán también ha recorrido otros puntos de la comarca del Sobrarbe, como Jánovas, donde ha destacado su modelo turístico "de éxito", al margen del sector de la nieve, con un gran potencial como es el Parque Natural de Ordesa . Por ello, ha defendido el refuerzo de los de los servicios públicos y el apoyo a proyectos punteros y sostenibles que hacen de la comarca un destino "diferente y único que redunda en la sostenibilidad demográfica.
El presidente ha destacado durante su visita a la comarca la apuesta por el turismo sostenible en el Sobrarbe, donde se está desarrollando una inversión de 10 millones de euros en Ordesa con fondos europeos del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia. De ellos, 3,7 millones de euros se invierten en el puente de Pineta, la depuradora y el aparcamiento; 2,3 millones se centran en el área de influencia y 3,3 están dirigidos al centro de visitantes de Escalona, cuya construcción ya está muy avanzada para estar concluido en 2024. Este centro de interpretación ayudará a descentralizar las entradas al Parque Nacional de Ordesa.
Lambán ha recordado que el Sobrarbe cuenta con más de 19.000 plazas turísticas , siendo una de las comarcas con más pernoctaciones de extranjeros de todo Aragón. "Estamos ante un turismo único, con un modelo especial que cuenta con una red de senderos para BTT que está siendo copiada en muchas zonas de España", por lo que defiende que los planes de sostenibilidad turística deben acompañar para crear riqueza, tal como contribuye la Zona Zero.
Comarca del Sobrarbe
Javier Lambán también ha visitado el término Jánovas, donde hubo un compromiso claro del Gobierno desde que lo visitó en 2017 y donde ya se han invertido alrededor de 700.000 euros para garantizar los servicios básicos. Se ha trabajado en la urbanización y saneamiento en todo el núcleo y se sigue invirtiendo durante 2023 con nuevos proyectos. El presidente apuesta por un trabajo conjunto de todas las administraciones para cumplir con los planes de restitución.
Igualmente, en el conjunto de la comarca del Sobrarbe ha sido clara la apuesta por los servicios públicos, con un notable aumento de partidas para sanidad, educación y servicios sociales, así como en materia de depuración. Ejemplo de estas inversiones, es la reforma de la residencia de Aínsa, con una inversión de 800.000 euros, de los que la DGA ha aportado 436.000 euros, a los que se sumará una nueva fase. Además, se ha reformado el colegio e instituto de Aínsa con un millón de euros, y ahora se ejecutarán más de 100.000 euros.
Por otro lado, el Sobrarbe nunca ha tenido un transporte sanitario tan avanzado porque se van a contratar 15 personas más. No solo se mantienen todos los servicios, sino que se aumentan, y a ello hay que añadir la UVI móvil que este Gobierno puso en marcha en Foradada del Toscar con 15 sanitarios en los que invierte casi un millón de euros anuales y cuyo edificio está concluyendo la DPH.
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