Filipinas restringe durante 60 días las importaciones de carne y despojos de porcino

09/11/2026
En: eurocarne.com
Digital
El Departamento de Agricultura de Filipinas ha aprobado una medida de salvaguardia provisional, en forma de restricción cuantitativa temporal, sobre las importaciones de carne y despojos comestibles de porcino durante 60 días . La Orden Departamental firmada por el secretario de Agricultura, Francisco P. Tiu Laurel Jr., concluye de forma preliminar que el aumento de las compras exteriores ha causado un perjuicio grave a la producción porcina nacional La medida se adopta en el marco del caso de salvaguardia n.º 02-2026, que el Departamento de Agricultura (DA) abrió de oficio el 17 de octubre de 2026 al amparo de la Ley de Medidas de Salvaguardia (R.A. 8800). La investigación abarca desde 2021 hasta agosto de 2026 y ha tenido en cuenta las alegaciones de productores, importadores, exportadores, miembros de la OMC y asociaciones porcinas extranjeras, tal y como anunció en su momento EUROCARNE Productos afectados La restricción afecta a la carne de porcino fresca, refrigerada y congelada, incluidas las canales, las medias canales, los jamones, las paletas y sus piezas con hueso (partidas AHTN 0203.11, 0203.12, 0203.19, 0203.21, 0203.22 y 0203.29). También incluye los despojos comestibles de porcino frescos, refrigerados y congelados, hígados incluidos (0206.30, 0206.41 y 0206.49). La medida estará vigente durante 60 días . El plazo empieza a contar desde que la Oficina de Aduanas emita la orden correspondiente o 15 días después de que la orden se publique en dos diarios de difusión nacional, lo que ocurra primero. El texto no detalla el volumen ni el mecanismo concreto de la restricción. Aumento de las importaciones Según el informe preliminar, las importaciones de porcino pasaron de 589.674,59 toneladas en 2023 a 836.239,91 toneladas en 2025 , lo que supone un incremento acumulado del 41,8 %. En relación con la producción nacional, las importaciones pasaron de representar el 39 % en 2021 al 61 % en 2025, y llegaron al 65 % en el primer semestre de 2026. En consecuencia, la tasa de autoabastecimiento bajó del 74,3 % en 2021 al 65,5 % en 2025, y se situó en el 54 % entre enero y agosto de 2026. Por su parte, la cuota de mercado del producto importado en el consumo de carne de porcino creció del 36 % en 2021 al 55 % en 2026. Acumulación de stocks y caída de precios Los inventarios de carne de porcino congelada, que procede en un 94 % de la importación, alcanzaron sus máximos del periodo investigado entre abril y agosto de 2026. Pasaron de 78.800 toneladas en enero a cerca de 121.000 toneladas en julio, un 38 % más que en el mismo periodo de 2025 y un 117 % más que en el de 2024 Como resultado, los precios en granja se desplomaron. El precio medio subió de 2,16 euros por kilo (155,80 pesos filipinos) en 2021 a 2,75 euros (198,30 pesos) en 2025, pero bajó a 2,44 euros (175,75 pesos) entre enero y junio de 2026 . Algunos ganaderos constataron descensos medios del 30 % respecto a 2025 y, en casos extremos, caídas del 50 %, de 3,33 euros (240 pesos) a 1,67 euros (120 pesos) por kilo. Pérdidas para el sector Las pérdidas brutas causadas por la caída de precios se estiman en unos 388 millones de euros entre enero y julio de 2026, frente al mismo periodo de 2025. Si los precios bajos se mantienen hasta final de año, las pérdidas podrían llegar a 775 millones de euros. Con los datos aportados por las partes, podrían alcanzar los 1.390 millones de euros en 2026 El Departamento atribuye el perjuicio a que el porcino importado se vende más barato que el nacional . Su ventaja de precio frente al precio en granja pasó del 58 % en 2021 al 64 % en 2025 . Asimismo, el Departamento considera que existen "circunstancias críticas" que justifican una medida provisional, ya que cualquier retraso en la intervención "causaría un daño irreparable". Próximos pasos Filipinas notificará la medida y abrirá consultas conforme al artículo 12 del Acuerdo sobre Salvaguardias de la OMC. Además, el expediente se remitirá a la Comisión Arancelaria (Tariff Commission), que hará una investigación formal para decidir si procede imponer una salvaguardia definitiva.
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